План мероприятий («дорожная карта») содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании муниципального района «Сосногорск»
Вернуться к обычному виду

Муниципальный район


"СОСНОГОРСК"



Глава муниципального района   
«Сосногорск» -  
руководитель администрации
 

Махмутов
Ильдар Зульфарович




Председатель Совета 
муниципального района "Сосногорск"

Ушакова 
Ирина Васильевна 

Прием граждан

Веб-приемная


Меню
Государственные учреждения
Правоохранительные органы
О районе

Поиск по сайту

Размер шрифта:

Мы в социальных сетях:

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района «Сосногорск»

от «20» _11_ 2020 № 2023

«Утвержден постановлением

администрации муниципального

района «Сосногорск»

от «19» ___02____ 2020 г. №327

(Приложение)

План

мероприятий («дорожная карта») содействия развитию конкуренции

в муниципальном образовании муниципального района «Сосногорск»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя

Единицы измерения

Факт, на 1 января 2019 года

Целевые значения, на 1 января

Ответственные исполнители

2020

2021

2022

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в муниципальном образовании муниципального района «Сосногорск»

1. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На территории муниципального района «Сосногорск» перевозки по муниципальным регулярным автобусным маршрутам осуществляет: ООО «Сосногорское АТП» и ИП Зеленский (Н-Одес), на основании муниципальных контрактов. Все предприятия данного рынка имеют частную форму собственности. Перевозка пассажиров осуществляется по 7 муниципальным маршрутам регулярных перевозок, из них 3 – городские маршруты, 3 – маршруты пригородного сообщения (Усть-Ухта, Поляна, Керки) и 1 дачный маршрут.

По данным Федеральной службы государственной статистики Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Республике Коми, в 2019 году автомобильным транспортом на территории муниципального района «Сосногорск» по муниципальным маршрутам регулярных перевозок перевезено 1,02 млн. пассажиров.

По результатам мониторинга по содействию в развитии конкурентной среды на рынке, проведенного в 2018 году, на территории муниципального района «Сосногорск» удовлетворенность населения услугами на рынке перевозок пассажиров наземным транспортом сохраняется высокая доля удовлетворенных транспортными услугами. В частности, по параметру возможности выбора доля удовлетворенных составляет 68,7% ((в среднем по РК – 45,2%); в отношении цен и качества доля удовлетворенных 69,7% и 75,8% соответственно (по РК в среднем 47,8% и 49,0% соответственно).

Направления развития конкуренции на рынке / меры по решению обозначенных предпринимателями проблем:

Обеспечение прозрачности и равноправного доступа к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд для всех участников рынка.

Ожидаемый результат:

- обеспечен стабильный рост удовлетворенности граждан качеством, доступностью и выбором услуг на рынке.

1.1

Проведение мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ на территории Республики Коми (Ространснадзор) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров.

2020 – 2022

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

Проценты

100

100

100

100

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск»

1.2

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

2020 – 2022

2. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На сегодняшний день на территории МР «Сосногорск» функционирует 10 источников теплоснабжения в том числе:

ГП «Сосногорск» (6 котельных: 4 в муниципальной собственности, 1 ТЭЦ - в частной собственности, 1 – ведомственная котельная)

ГП «Нижний Одес» (2 котельные: 1 в муниципальной собственности, 1 в частной собственности)

ГП «Войвож» (2 котельные в муниципальной собственности)

Общая мощность котельных по всем видам собственности 1172,1 Гкал., в том числе ЖКХ муниципальных образований 60,4 Гкал. Объем полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности за 2018 год составляет 94,8%.

Основным направлением развития конкуренции на рынке теплоснабжения должно стать: обеспечение открытости и доступности для потребителей информации об утвержденных тарифах, инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций

Результаты мониторинга состояния конкурентной среды на рынке по итогам 2018 года показывают, что удовлетворенность предпринимателей услугами теплоснабжения по всем параметрам (сроками получение доступа, простотой процедур и стоимостью подключения), положительно оценивших услуги по теплоснабжению составила: по срокам получения доступа – 68,7% (в среднем по РК – 54,0%), простотой процедур – 69,7% (по РК – 52,6%) и стоимостью подключения – 64,6% (в среднем по РК – 48,3).

С позиции потребителей из числа населения отмечается значительное превышение доли удовлетворенных качеством услуг теплоснабжения в муниципальном районе «Сосногорск» над неудовлетворенными. По итогам 2018 года удовлетворенных качеством услуг теплоснабжения в муниципальном районе «Сосногорск» 82,7% (по РК в среднем 61,2%).

Ожидаемые результаты:

– обеспечен стабильный рост удовлетворенности потребителей за счет повышения доступности, качества услуг и снижения цен;

– обеспечены условия для привлечения инвестиций хозяйствующих субъектов в развитие товарных рынков.

2.1

Заключение концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения в МО МР «Сосногорск»

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов

Проценты

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

2.2

Оформление правоустанавливающих документов на объекты теплоснабжения, постановка их на кадастровый учет в целях дальнейшей передачи в управление организациям частной формы собственности на основе заключения концессионных соглашений

2020 – 2022

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

2.3

Передача муниципальных объектов теплоснабжения в собственность организациям частной формы собственности при условии установления инвестиционных и эксплуатационных обязательств

2020 – 2022

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

3. Рынок переработки водных биологических ресурсов

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На территории муниципального района «Сосногорск» отсутствуют организации, занимающиеся переработкой водных биологических ресурсов.

Конкуренция на данном рынке отсутствует.

3.1

Привлечение предприятий по переработке водных биоресурсов Республики Коми к участию в ярморочных мероприятиях

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов

Проценты

-

-

-

-

Администрация муниципального района «Сосногорск»

4. Рынок услуг дошкольного образования

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

В муниципальном районе «Сосногорск» услуги дошкольного образования предоставляют 20 дошкольных образовательных организаций, на базе 3 общеобразовательных организаций функционируют группы дошкольного возраста. Рынок дошкольного образования не является конкурентным, так как очередности в дошкольные образовательные организации в нашем районе нет. Всем родителям (законным представителям), подавшим заявление на постановку на учет в ДОУ, предоставлены места. Семейные и частные детские сады в районе отсутствуют. С каждым годом контингент в муниципалитете сокращается, в том силе и детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ.

Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования на территории муниципального района «Сосногорск» по итогам 2018 года выявил высокую долю удовлетворенности потребителей услугами рынка. Большинство населения удовлетворены качеством услуг на рынке -77,7% (по РК в среднем 48,8%), и уровнем цен – 71,1% (РК – 54,0%), а также отмечают достаточность предложения на рынке -73,3% (по РК в среднем – 39,8%). 83,3% респондентов отметили о достаточном количестве в Сосногорском районе количества организаций в сфере дошкольного образования (по РК в среднем 51,2%)

Ожидаемые результаты:

– обеспечен стабильный рост удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента услуг, повышения их качества и снижения цен;

– обеспечено развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, оказание которых традиционно осуществляется через государственные учреждения;

– отсутствует очередность в детские сады.

4.1

Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в условиях реализации стандарта дошкольного образования

2020 – 2022

доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования

Проценты

-

-

-

-

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

5. Рынок услуг общего образования

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

В муниципальном районе «Сосногорск» услуги общего образования предоставляют 15 общеобразовательных организаций. Рынок общего образования не является конкурентным. Все заявители обеспечены местами в общеобразовательных организациях. Частный сектор данного рынка не представлен организациями. С каждым годом контингент в муниципалитете сокращается, в том числе и детей в возрасте от 7 до 18 лет, нуждающихся в предоставлении места в общеобразовательной организации.

Представители рассматриваемой отрасли в числе значимых административных барьеров для ведения ими деятельности чаще других выделяют сложность / затянутость процедуры получения лицензий.

Ожидаемые результаты:

– обеспечен стабильный рост удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента услуг, повышения их качества и снижения цен;

– обеспечено развитие конкуренции на рынке услуг общего образования, оказание которых традиционно осуществляется через государственные учреждения.

5.1

Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям и физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий

2020 – 2022

доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов

Проценты

-

-

-

-

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

5.2

Обеспечение равных условий доступа частных образовательных учреждений к получению грантов

2020 – 2022

Проценты

-

-

-

-

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

6. Рынок услуг дополнительного образования детей

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На рынке услуг дополнительного образования муниципального района «Сосногорск» осуществляют деятельность 5 бюджетных образовательных организаций: МБУДО «ДДТ» г. Сосногорска, МБУДО «ЦДОД» пгт. Нижний Одес, МБУДО «ЦДТ» пгт. Войвож, МБУДО «ДШИ» г. Сосногорска, МБУДО «ДШИ» пгт. Нижний Одес и 2 частные образовательные организации: ИП Николаев, ДОСААФ России города Сосногорска Республики Коми. Рынок данной услуги конкурентен.

Основным направлением развития конкуренции на рынке предоставления дополнительных образовательных услуг должна стать работа по расширению спектра услуг существующих организаций, по созданию условий для появления частных организаций дополнительного образования.

Результаты мониторинга состояния конкурентной среды на рынке по итогам 2018 года показывают, что сохраняется превышение доли удовлетворенных ценами, качеством и разнообразием услуг на рынке над неудовлетворенными, так доля респондентов удовлетворенных уровнем цен составила 68,9% (неудовлетворенных – 15,5%) (удовлетворенных в среднем по РК 37,3%), выбором услуг удовлетворены – 73,3% (неудовлетворенных 15,6%) (уровень удовлетворенных по РК в среднем 37,8%) и качеством услуг удовлетворены – 74,5% (не удовлетворены 13,3%) (по РК в среднем 42,3% удовлетворены качеством услуг).

Ожидаемые результаты:

– обеспечен стабильный рост удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента услуг, повышения их качества и снижения цен;

– обеспечено содействие появлению новых частных организаций на рынке;

– обеспечено развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, оказание которых традиционно осуществляется через государственные учреждения, в т.ч. увеличено количество частных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на дополнительное образование на рынке услуг дополнительного образования детей.

6.1

Организация работы по поддержке частных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дополнительного образования детей посредством системы персонифицированного финансирования

2020 – 2022

Количество организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов

Количество организаций

-

1

2

3

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск», Отдел культуры администрации муниципального района «Сосногорск»

6.2

Организационное содействие по направлению и проведению семинаров, стажировок и иных форм повышения профессионального мастерства педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе из специалистов организаций частной формы собственности

2020 – 2022

Количество лиц, прошедших семинары, стажировки и иные формы повышения профессионального мастерства педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе из специалистов организаций частной формы собственности

Количество человек

-

-

не менее 20

не менее 25

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

6.3

Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям и дополнительного образования детей и физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий в рамках реализации ПФДО

2020 – 2022

Да - 1/нет - 0

0

1

1

1

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

6.4

Повышение информированности организаций, осуществляющих обучение, о мерах поддержки реализации программ дополнительного образования детей

2020 – 2022

Размещение информации о конкурсах, мероприятиях по получению грантов

Да - 1/нет - 0

0

1

1

1

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

6.5

Проведение конференций, семинаров, мастер-классов по повышению качества образовательных услуг с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей

2020 – 2022

Количество проведенных мероприятий

количество

-

не менее

1

не менее 2

не менее 3

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

6.6

Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального района «Сосногорск»

2020 – 2022

Ведение справочника предпринимателей в сфере предоставления дополнительного образования детей

Да - 1/нет - 0

1

1

1

1

Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района «Сосногорск»,

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

7. Рынок ритуальных услуг

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На территории муниципального района «Сосногорск», осуществляют ритуальную деятельность 2 хозяйствующих субъектов. Все организации данного рынка имеют частную форму собственности. Организациями оказывается широкий спектр услуг, который зависит от выбора и уровня обеспеченности клиента.

Направления развития конкуренции на рынке / меры по решению обозначенных предпринимателями проблем:

Усиление мер по пресечению недобросовестной конкуренции, содействие развитию равной, добросовестной конкуренции.

Результаты мониторинга состояния и развития конкурентной среды по итогам 2018 года в целом по рынку бытовых услуг населению говорят о том, что уровень удовлетворенных услугами рынка практически равен уровню неудовлетворенных. Так доля респондентов муниципального района «Сосногорск» удовлетворенных уровнем цен составила 41,4% (неудовлетворенных – 41,5%) (в среднем по РК 41,1%/44,7% соответственно), выбором услуг удовлетворены – 39,3% (неудовлетворенных 42,5%) (по РК в среднем 41,2%/43,6% соответственно) и качеством услуг удовлетворены – 37,3% (не удовлетворены 48,9%) (по РК в среднем 44%/41,8% соответственно) .

Ожидаемые результаты:

– обеспечено повышение удовлетворенности потребителей услугами

7.1

Формирование и актуализация данных не реже двух раз в год реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта)

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

процентов

100

100

100

100

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск»

7.2

Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществить) деятельность на рынке

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск»

7.3

Разработка и внедрение Стандарта для предоставления информации для хозяйствующих субъектов частной формы собственности, желающих работать в сфере ритуальных услуг

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск»

8.Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

В настоящее время на территории муниципального района «Сосногорск» услуги связи оказывают: Ростелеком ПАО «Ростелеком», ЗАО «СеверТрансТелеком», ООО ГСП, МТС ПАО «Мобильные ТелеСистемы», Билайн ПАО «ВымпелКом», Теле2 ООО «Т2 Мобайл», МегаФон ПАО «МегаФон».

В 2019 году было подано одно заявление оператора связи на доступ к объектам инфраструктуры (организация частной формы), заявление удовлетворено.

В перечень услуг операторов связи на территории района входят:

- проводная местная, междугородная и международная связь;

- телеграфная и сотовая связь;

- услуги Интернета, передача данных и пр.

Среди основных операторов сотовой связи, присутствующих на территории района наблюдается высокая конкуренция.

Несмотря на достаточно развитую телекоммуникационную инфраструктуру, в районе остается актуальной проблема плохого качества сотовой связи и предоставления доступа к «Интернету» в отдаленных сельских населенных пунктах, которые обуславливаются удалённостью от базовых станций.

По результатам мониторинга состояния конкурентной среды по итогам 2018 года в отношении рынка информатизации и связи большинство потребителей муниципального района «Сосногорск» удовлетворены имеющимся предложением (76,5%) (по РК в среднем 47,3%), ценой (75,9%) (по РК в среднем – 46,4%) и качеством услуг (77,2%) (в среднем по РК – 51,7%). Уровень удовлетворенности услугами рынка по итогам 2018 года возрос уровнем цен – на 3,2 п.п. При этом стоит отметить некоторое снижение уровня удовлетворенности качеством (на 2 п.п) и выбором (на 6,6 п.п.) к итогам 2017 года.

На вопрос «Какое количество организаций предоставляют услуги на рынке услуг информатизации и связи вашего района (города)?» 78,5% респондентов Сосногорска довольны количеством организаций.

Ожидаемый результат:

– повышен уровень удовлетворённости населения качеством, выбором и ценой услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет.

8.1

Оказание консультационной и организационной поддержки операторам связи в реализации инвестиционных проектов по строительству объектов связи на территории муниципального района «Сосногорск», в том числе в размещении оборудования базовых станций на землях и объектах муниципальной собственности на территории района по мере поступления запросов от компаний-операторов

2020 – 2022

увеличение количества объектов муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года

Проценты

100

100

100

100

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»

8.2

Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Сосногорск», путем удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах муниципальной собственности муниципального района «Сосногорск»

2020 – 2022

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»

8.3

Мониторинг обеспечения покрытия территорий муниципальных образований в Республике Коми современными услугами связи, включая широкополосный доступ к сети Интернет

2020 – 2022

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»

8.4

Мониторинг изменения доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»

8.5

Недопущение высоких коэффициентов в отношении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, для размещения объектов и сооружений связи

2020 – 2022

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»

9. Рынок архитектурно-строительного проектирования

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На территории муниципального района «Сосногорск» зарегистрировано четыре хозяйствующих субъекта с основным видом деятельности в области архитектуры. Все предприятия имеют частную форму собственности.

Таким образом в муниципальном районе «Сосногорск» на 1 января 2020 года фактически сложившаяся доля частного бизнеса, действующего на рынке архитектурно-строительного проектирования составила 100%.

Ожидаемые результаты:

– сохранена 100% доля негосударственного сектора на рынке архитектурно-строительного проектирования.

9.1

Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке архитектурно-строительного проектирования

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования

Проценты

100

100

100

100

Администрация муниципального района «Сосногорск»

10. Рынок жилищного строительства

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

В 2019 году введено в эксплуатацию 3432 кв. м. жилья. Ввод жилья осуществлен индивидуальными застройщиками. В 2018 и 2019 годах ввод многоквартирного жилья отсутствовал. На прогнозный период строительство многоквартирного жилья в муниципальном районе «Сосногорск» не запланировано.

Ожидаемые результаты:

– созданы благоприятные условия для развития конкуренции на рынке.

10.1

Обеспечение проведения аукционов

- по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков для жилищного строительства

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

Проценты

-

-

-

-

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»

10.2

Обеспечение опубликования на официальном сайте муниципального района «Сосногорск»

Информации о земельных участках в целях жилищного строительства

10.3

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

11. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На территории муниципального района «Сосногорск» деятельность по эксплуатации автомобильных дорог осуществляет: ООО «Спецавтодор» и предприниматель Никулин И.Н., все предприятия относятся к организации частной формы собственности.

Повышение прозрачности, открытости процедуры торгов, в т.ч. совершенствование информационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью доступа к государственным и муниципальным закупкам

Дальнейшая реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений.

Ожидаемые результаты:

– обеспечен стабильный рост удовлетворенности потребителей доступностью объектов транспортной инфраструктуры;

– созданы приоритетные условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества работ и снижения цен.

11.1

Проведение конкурентных процедур по заключению контрактов на строительство, ремонт, обслуживание автомобильных дорог, муниципального значения с недопущением укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Проценты

100

100

100

100

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск»

11.2

Сокращение сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов, обеспечение своевременной и стопроцентной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ.

2020 – 2022

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск»

12. Сфера наружной рекламы

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

Состояние конкурентной среды на рынке услуг в сфере наружной рекламы муниципального района «Сосногорск» характеризуется присутствием на рынке организаций исключительно частной формы собственности. На территории муниципального района «Сосногорск» зарегистрировано семь хозяйствующих субъекта с основным видом деятельности в области рекламы. Все предприятия имеют частную форму собственности.

К основным проблемам, требующим первоочередного внимания в целях развития конкуренции на рынке, в настоящее время относятся:

– обеспечение доступа к рынку субъектов малого предпринимательства, в том числе посредством подготовки и проведения конкурсных процедур в электронной форме с установлением предельно объективных и прозрачных принципов формирования лотов и конкурсной (аукционной) документации;

– обеспечение соблюдения требований законодательства всеми участниками рынка, в том числе ликвидация незаконно установленных и незаконно эксплуатируемых рекламных конструкций.

Ожидаемый результат:

– созданы благоприятные условия для развития конкуренции на рынке.

12.1

Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке наружной рекламы

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов

Проценты

100

100

100

100

Администрация муниципального района «Сосногорск»

12.2

Выявление незаконных рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории муниципального района «Сосногорск»

13. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Краткая характеристика текущего состояния рынка:

На территории Сосногорского района выявлены месторождения гипса, битума, песчано-гравийных смесей, пески для строительных работ, гипс, кварцевые пески, доломиты

Право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, было предоставлено 18 юридическим лицам, все юридические лица относятся к организациям частной формы собственности.

На территории района на 2019 год оформлено и зарегистрировано 41 лицензий на право пользования недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Дальнейшая реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений.

Ожидаемый результат:

- созданы условия для повышения экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к государственным и муниципальным услугам в данной сфере.

13.1

Мониторинг организаций, действующих на рынке

2020 – 2022

доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов

Проценты

95

95

95

95

Администрация муниципального района «Сосногорск»

II. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании муниципального района «Сосногорск»

Результаты оценки состояния конкурентной среды на начало реализации Дорожной карты (2018 год).

За 2015-2018 гг. оценка опрошенными предпринимателями муниципального района «Сосногорск» уровня конкурентной среды как высокого или очень высокого остается превалирующей. По итогам 2018 года доля предпринимателей, отметивших достаточный уровень конкуренции (умеренный, высокий, очень высокий) составила 82,8%. Кроме того, подавляющее большинство респондентов (88,9%) отметили, что на основном рынке для бизнеса в 2018 году действовали более 4 конкурентов; при этом отсутствие конкурентов отметили только 0% опрошенных предпринимателей. Соответствующие показатели свидетельствуют о положительной оценке конкурентной среды района бизнес-сообществом.

Согласно проведенному мониторингу, по оценке опрошенных предпринимателей МР «Сосногорск» (71,7%), административные барьеры на основном рынке для бизнеса отсутствуют, либо преодолимы без существенных затрат. Значительна разница между положительными и отрицательными ответами респондентов в отношении оценки административных барьеров: по итогам 2018 года положительно охарактеризовавших ситуацию на 63,6 п.п. больше, чем охарактеризовавших ее отрицательно.

Дальнейшее развитие конкурентной среды района планируется организовать по направлениям совершенствования отдельных параметров рынков.

1. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

По итогам 2019 года (факт на 1 января 2020 года) доля закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, составила 51%. Данное значение ниже итогового показателя за аналогичный период 2018 года на 3%. Это обусловлено тем, что в 2019 году в сравнении с 2018 годом значительно увеличился совокупный годовой объем закупок, рассчитанный в соответствии со статьей 30 Федерального закона №44-ФЗ. При этом следует отметить, что муниципальными заказчиками муниципального района «Сосногорск» в 2019 году с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями было заключено на 65 договоров больше, чем в 2018 году, и, как следствие, суммарное значение фактических цен контрактов, заключенных с СМП и СОНО, возросло в сравнении с 2018 годом на 53 610 737 рублей.

К началу 2021 года планируется повышение данного показателя до 52%.

1.1

Увеличение доли бюджетных средств, размещенных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации

2020 – 2022

Доля закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации

Процент от общего годового объема закупок

51

52

53

54

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района «Сосногорск»

1.2

Введение в практику поэтапного исполнения муниципальных контрактов в совокупности с оплатой заказчиком каждого выполненного этапа контракта для привлечения к закупкам участников, не обладающих значительными финансовыми возможностями (субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций)

2020 – 2022

1.3

Информирование субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций об изменениях законодательства о контрактной системе, о проводимых закупках в электронной форме для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций

2020 – 2022

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района «Сосногорск»

1.4

Организация мероприятий по правовому просвещению заказчиков по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере защиты конкуренции и осуществления закупок товаров, работ, услуг

2020 – 2022

1.5

Проведение обучающих семинаров, "круглых столов" для участников закупок, в том числе по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовое просвещение участников при проведении конкурентных процедур закупок

2020 – 2022

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района «Сосногорск»

1.6

Проведение анализа и мониторинга количества участников процедур государственных и муниципальных закупок, выработка рекомендаций по совершенствованию работы

2020 – 2022

1.7

Развитие централизованной системы закупок для государственных и муниципальных нужд Республики Коми путем поэтапного снижения порогового значения начальной (максимальной) цены контракта по закупкам, полномочия по проведению которых для заказчиков Республики Коми переданы уполномоченному учреждению

2020 – 2022

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района «Сосногорск»

1.8

Внедрение и популяризация электронного ресурса "Закупки малого объема Республики Коми" (электронный магазин)

2020 – 2022

2. Внедрение антимонопольного комплаенса

2.1

Принятие нормативного правового акта об организации в муниципальном образовании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)

2020 – 2022

функционирование в муниципальном образовании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)

Да - 1/нет - 0

0

1

1

1

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района «Сосногорск»

2.2

Разработка и утверждение карты комплаенс-рисков и плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков администрации муниципального района «Сосногорск»

2020 – 2022

Да - 1/нет - 0

0

1

1

1

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района

2.3

Наличие на официальном сайте администрации муниципального района «Сосногорск» информационного раздела, посвященного вопросам антимонопольного комплаенса

2020 – 2022

актуализация раздела по антимонопольному комплаенсу на официальном сайте администрации муниципального района «Сосногорск», процентов

-

-

-

-

Сектор по контрольно-аналитическим вопросам отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету администрации муниципального района

3. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества муниципального образования муниципального района «Сосногорск», а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности

3.1

Публикация информации о процедурах приватизации муниципального имущества на сайте администрации МР «Сосногорск», на едином официальном сайте www.torgi.gov.ru

2020 – 2022

Повышение информированности субъектов хозяйствования о реализации муниципального имущества

Проценты

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

4. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров

4.1

Выявление причин повышения значимости барьера «Сложность получения доступа к земельным участкам»

2020 – 2022

Своевременное выявление административных барьеров в целях дальнейшей выработки мероприятий по их устранению

Проценты

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

4.2

Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Республики Коми, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции"

Выявление и пресечение действий (бездействий) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в муниципальном районе «Сосногорск», а также иных осуществляющих функции указанных органов власти органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции

-

-

-

-

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

4.3

Мониторинг присутствия хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта РФ или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта РФ, на конкурентных рынках региона

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

4.4

Анализ и разработка предложений по ликвидации / реорганизации ГУПов и МУПов, хозяйственных обществ с государственным и муниципальным участием.

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

4.5

Разработка, утверждение и реализация плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программа (план) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Республики Коми и муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции, а также меры по ограничению влияния государственных и муниципальных предприятий на условия формирования рыночных отношений

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

4.6

Вынесение на рассмотрение уполномоченных органов управления хозяйственных обществ, более 50 % акций, долей в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Коми, муниципальных образований, вопроса целесообразности применения конкурентных процедур при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование непрофильных активов, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства.

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск»

5. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности

5.1

Организация участия частных организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере дополнительного образования в реализации муниципальных мероприятий по направлению научно-технического творчества, реализуемых на территории муниципального района «Сосногорск»

2020 – 2022

реализованные совместные мероприятия с партнерами из негосударственного сектора в сфере научно-технического творчества, единиц

Количество

1

1

2

3

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

6. Дополнительные мероприятия (внедрение лучших практик в области содействия развитию конкуренции)

6.1

Формирование справочника предпринимателя в сфере предоставления дополнительного образования детей, действующего на приоритетных и социально значимых рынках муниципального района «Сосногорск»

2020 – 2022

Повышение информированности частных организаций о возможностях поддержки при реализации проектов на приоритетных и социально значимых рынках

Да - 1/нет - 0

0

1

1

1

Управление образования администрации муниципального района «Сосногорск»

».



Живу. Люблю. Горжусь
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт